英国大学：生源名额竞争加剧

据一份期待已久的白皮书披露，自2012/13学年起，英国大学将不得不在争夺本国学生名额方面展开更为激烈的竞争。

该白皮书详细阐述了英国大学与科学事务大臣大卫·威利茨对英国高等教育未来发展的构想。

其核心理念之一是推动大学之间在争夺生源方面加强竞争，这一观点引发了高等教育评论界的广泛关注。

不受招生名额限制的私立教育机构，也将获邀参与这一生源竞争。

竞争的参与条件

大学须满足以下两项条件之一，方可争取更高的学生名额配额：一是平均本国学费低于7500英镑（即英国政府将收费上限提升至9000英镑时最初预期的基准水平），二是录取A-level考试成绩达到AAB或以上的学生。

据估计，符合后一条件的准本科生约有65,000人，而满足前一条件的大学则预计将额外获得约20,000个名额。

这意味着大学须为之竞争的学生总数，约相当于全国年度本土本科生招生总量的四分之一（价格竞争不适用于苏格兰大学，因为该地区学生就读本地院校免收学费）。

严格来说，这约85,000个名额并非新增名额，而是从各大学原有招生配额中划拨出来的。

本科生名额总量将基本维持不变。有观点认为，这一总量偏低，导致学生在申请热门课程时面临较大压力。

非精英大学可能因此受损

专家预测，已选择收取最高学费的非精英院校将在这一政策下流失生源。

高成就学生无疑将充分利用精英院校所能提供的额外名额，而较低学费迄今主要集中在新兴技术类院校。

扩大招生规模的大学也将相应获得额外资金支持。

私立教育机构同样将参与这些名额的竞争。目前，英国仅有五家非公立机构获准授予学位（包括金融学院、法律学院、阿什里奇商学院、BPP大学以及白金汉大学），但随着准入门槛有望放宽，预计将有更多机构陆续出现。

竞争的加剧，也将体现在大学须公开毕业生就业率、师生比等统计数据，以及教学设施情况和在校学生评价等方面。若相关机构表现不达标，将触发专项审查。

该白皮书还提议增强"公平入学办公室"（Offa）的职权——大学须向该机构说明，其通过录取来自不同社会阶层学生的方式，具备收取最高学费的特殊合理性。

目前尚不明确上述政策将如何影响国际学生——英国政府曾提出在未来五年内将国际学生人数削减23万，但据悉这一调整针对的并非学位课程学生，而主要指语言学校等低级别教育机构的学生。

上述变化将从2012/13学年开始实施。