2012年巴西高等教育背景分析

解析了巴西在 2012 年 QS 世界大学排名：拉丁美洲中表现强劲的背后因素。

根据国际货币基金组织（IMF）的数据，2011年巴西超越英国，成为全球第六大经济体。

此外，国际劳工组织（ILO）报告显示，巴西青年失业率已从2007年的21.8%降至2011年的15.2%；而同期全球青年失业率至少上升了一个百分点。

也有证据表明，巴西政府一直将教育投资放在优先位置。

教育支出占公共总支出的比例已从2000年的10.5%升至2008年的17.4%。

这一增长使巴西在经合组织（OECD）有数据记录的27个国家中升至第三位。

巴西作为一个国家仍在发展中

最后，在 QS 世界大学排名：拉丁美洲（QSUR: LA）的250所大学中，有65所来自巴西。

尽管这些数据表明巴西正在稳步前进，但如果从若干类似指标对其国情作更深入分析，就会发现，还有很多工作要做。

巴西的 GDP 位居世界第六，但 IMF 报告指出，其人均 GDP 仅排在第53位。尽管2007年至2011年间青年失业率明显下降，而且同期全球趋势恰好相反，巴西的青年失业率仍高于全球平均水平（15.2% 对 12.6%）。

同样，尽管教育支出占公共总支出的比重在经合组织2011年报告中排名第三（因为公共总支出相对于该国 GDP 的占比本就较低），但教育占国民总收入的比例仍低于经合组织平均水平（5.3% 对 5.9%）。

此外，如果按人口与 QSUR: LA 中排名1-200的大学数量来比较，巴西的表现还落后于智利、乌拉圭、哥斯达黎加、巴拿马、阿根廷、哥伦比亚和秘鲁。

对巴西在 QSUR: LA 中表现的进一步分析，也揭示出一些值得开发的有趣机会。

如果看 QSUR:LA 前200所院校中巴西63所大学的平均表现，可以发现雇主声誉、学术声誉、师生论文数以及篇均引用数，是最需要提升的领域。同样，将巴西顶尖大学、人口和 GDP 按地区拆分后，可以看出：

a) 从高等教育机构的水平来看，南部地区本可以拥有最高的 GDP 水平。

b) 北部、中西部和东北部，尤其是东北部，人均顶尖大学数量非常低。

在全球语境下审视巴西高等教育的表现时，我们发现，在2011年 QS 世界大学排名的600强院校中，有11所巴西大学入围。

在金砖国家中，这一表现不如中国（600强中有17所大学），但优于俄罗斯和印度（两国均为9所）。

不过，与一些非英语发达国家相比，巴西的表现仍明显落后，例如德国（600强中42所大学）、法国（25所）、日本（27所）和韩国（17所）。

经合组织的报告显示，巴西拥有高等教育学历的成年人比例低于平均水平。只有11%的巴西成年人拥有大学学位，而经合组织国家的平均水平为30%。

不过，拥有学位的成年人就业率高于经合组织国家平均水平（85.6% 对 84.4%）。

此外，由于巴西熟练劳动力短缺，高等教育毕业生相较于中等教育毕业生可获得的收入溢价高达156%，而经合组织国家的平均溢价为50%。

因此，巴西人完成高等教育的激励非常强。难怪2000年至2008年间，高等教育入学人数增长了57%。

ILO 的其他研究显示，2008年巴西的生产率水平在金砖国家中排名第二。

但同一报告也指出，巴西的生产率水平远低于发达经济体，甚至低于秘鲁、乌拉圭、智利和阿根廷等其他拉美国家。

各国生产率水平与其劳动力技能水平呈正相关，这也为巴西进一步改善教育体系提供了又一个理由。

巴西近年来的经济增长、青年失业率下降、教育支出增加，以及在拉丁美洲和加勒比地区顶尖大学中拥有较多院校，这些无疑都是非常显著的成就。

对巴西高等教育状况的这一概览表明，加强大学与私营部门之间的联系，可能为该国带来重大机遇。

增加教育领域的私人投资，似乎是提高教育总投入占国民收入比重的最合理途径。

同样，私营部门与高等教育机构之间的合作，以及课程设计与雇主需求之间联系的强化，也应被视为提升生产率、创造更多优质高等教育入学机会的重要工具。

此外，加强巴西大学与私营部门及国际高校之间的合作，对于加速知识创造与知识转移也具有关键作用。

最后，提升顶尖大学人均数量较低地区的高等教育水平，可能会对经济增长和缩小不平等产生积极影响。